Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej

Usługi doradztwa prawnego w zakresie zadań realizowanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centrum Realizacji Inwestycji (Regiony)

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie zadań realizowanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. finansowanych ze środków UE w szczególności w ramach Programu operacyjnego infrastruktura i środowisko, Connecting Europe Facility oraz Programu operacyjnego Polska Wschodnia.

Zamówienie obejmuje świadczenie usług doradztwa prawnego z obowiązkiem osobistego stawiennictwa, świadczenia dyżurów oraz reprezentacji prawnej. Zamówienie obejmuje 3 części tj. usługi na rzecz:

— część I – Regionu Centralnego Centrum Realizacji Inwestycji PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. (IRE1) – usługi prawne w Warszawie,

— część II – Regionu Północnego Centrum Realizacji Inwestycji PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. (IRE2) – usługi prawne w Gdańsku,

— część III – Regionu Zachodniego Centrum Realizacji Inwestycji PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. (IRE5) – usługi prawne w Poznaniu.

Część I – Region Centralny Centrum Realizacji Inwestycji PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. (IRE1) – usługi prawne w Warszawie

Warszawa

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie zadań realizowanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. finansowanych ze środków UE w szczególności w ramach Programu operacyjnego infrastruktura i środowisko, Connecting Europe Facility oraz Programu operacyjnego Polska Wschodnia. Zamówienie obejmuje świadczenie usług doradztwa prawnego z obowiązkiem osobistego stawiennictwa, świadczenia dyżurów oraz reprezentacji prawnej. Zamawiający przewiduje, że średni czas zaangażowania Wykonawcy w miesiącu włącznie z czasem dyżurów wyniesie łącznie:

— część I: około 155 godzin.

Zamówienie jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach pomocy technicznej programu operacyjnego infrastruktura i środowisko.

Okres realizacji zamówienia wynosi: 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy lub do wyczerpania kwoty przeznaczonej na realizacje umowy w danej części, w zależności, które z tych zdarzeń nastąpi pierwsze.

Część II – Region Północny Centrum Realizacji Inwestycji PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. (IRE2) – usługi prawne w Gdańsku

Gdańsk

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie zadań realizowanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. finansowanych ze środków UE w szczególności w ramach Programu operacyjnego infrastruktura i środowisko, Connecting Europe Facility oraz Programu operacyjnego Polska Wschodnia. Zamówienie obejmuje świadczenie usług doradztwa prawnego z obowiązkiem osobistego stawiennictwa, świadczenia dyżurów oraz reprezentacji prawnej. Zamawiający przewiduje, że średni czas zaangażowania Wykonawcy w miesiącu włącznie z czasem dyżurów wyniesie łącznie:

— część II: około 140 godzin.

Zamówienie jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach pomocy technicznej programu operacyjnego infrastruktura i środowisko.

Okres realizacji zamówienia wynosi: 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy lub do wyczerpania kwoty przeznaczonej na realizacje umowy w danej części, w zależności, które z tych zdarzeń nastąpi pierwsze.

Część III– Region Zachodni Centrum Realizacji Inwestycji PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. (IRE5) – usługi prawne w Poznaniu

Poznań

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie zadań realizowanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. finansowanych ze środków UE w szczególności w ramach Programu operacyjnego infrastruktura i środowisko, Connecting Europe Facility oraz Programu operacyjnego Polska Wschodnia. Zamówienie obejmuje świadczenie usług doradztwa prawnego z obowiązkiem osobistego stawiennictwa, świadczenia dyżurów oraz reprezentacji prawnej. Zamawiający przewiduje, że średni czas zaangażowania Wykonawcy w miesiącu włącznie z czasem dyżurów wyniesie łącznie:

— część III: około 99 godzin.

Zamówienie jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach pomocy technicznej programu operacyjnego infrastruktura i środowisko.

Okres realizacji zamówienia wynosi: 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy lub do wyczerpania kwoty przeznaczonej na realizacje umowy w danej części, w zależności, które z tych zdarzeń nastąpi pierwsze.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1–6 ustawy z wyłączeniem przesłanek określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy (podstawy wykluczenia obligatoryjne) oraz art. 109 ust. 1 pkt 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10 ustawy (podstawy wykluczenia fakultatywne) oraz spełniający warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 8.2 IDW.

2. Zgodnie z art. 112 ust. 2 ustawy, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: zdolności do występowania w obrocie gospodarczym; uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów; sytuacji ekonomicznej lub lub finansowej; zdolności technicznej lub zawodowej.

3. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.

4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający powyższe okoliczności.

5. W celu wstępnego wykazania, że brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, każdy z Wykonawców zobowiązany jest złożyć jednolity dokument. Wykonawca ograniczy się do ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji poprzez wypełnienie sekcji α w części IV i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV jednolitego dokumentu.

6. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców (np. konsorcjum), jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

7. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz potwierdzenia spełniania, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolity dokument, dotyczący każdego z tych podmiotów wraz ze zobowiązaniem.

8. Wykonawca wskazujący w jednolitym dokumencie podwykonawców, którym zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, a na których zasobach nie polega, jeżeli są już znani, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia, składa jednolity dokument, dotyczący każdego z tych podwykonawców.

9. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających:

a) okoliczności, o których mowa w jednolitym dokumencie Wykonawcy;

b) okoliczności, o których mowa w jednolitym dokumencie dotyczącym każdego z podmiotów, na którego zasoby powołuje się Wykonawca.

10. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, szczegółowy wykaz wymaganych oświadczeń i dokumentów oraz informacje na ich temat (również dotyczących Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Polski) znajdują w pkt 9 IDW, zamieszczonego na stronie http://platformazakupowa.plk-sa.pl pod numerem ref. postępowania.

Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, iż znajduje się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj.:

— posiada aktualne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (tj. ze świadczeniem usług prawnych) na sumę ubezpieczeniową nie mniejszą niż 1 500 000,00 PLN (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych).

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający oceniał będzie ich łączną sumę ubezpieczeniową.

Jako kurs przeliczeniowy na PLN danych finansowych wyrażonych w walutach innych niż PLN, należy przyjąć średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski z pierwszego dnia roboczego miesiąca, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń, o których mowa w pkt 9 IDW.

Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, by osoby wchodzące w skład zespołu ekspertów przy pomocy którego realizowane będzie zamówienie posiadały takie doświadczenie, aby zespół ekspertów łącznie posiadał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie) doświadczenie, które w odniesieniu do usług prawnych obejmowało świadczenie usług wsparcia prawnego inwestora lub Wykonawcy w zakresie realizacji umowy/umów z zakresu Inwestycji, które obejmowało swoim zakresem łącznie:

a) opracowanie 20 pisemnych opinii prawnych w zakresie realizacji umowy/umów o roboty budowlane i/lub prace projektowe i/lub nadzór inwestorski, w tym co najmniej 10 opinii w sprawach roszczeń zgłaszanych przez strony umowy, przy czym opinie te dotyczyły umów o wartości co najmniej 5 000 000,00 PLN brutto każda (osoba będąca autorem lub współautorem opinii);

b) reprezentowanie strony w 6 sporach sądowych pomiędzy inwestorem a Wykonawcą na tle realizacji umowy/umów o roboty budowlane i/lub prace projektowe i/lub nadzór inwestorski;

c) opracowanie 12 pisemnych opinii prawnych dotyczących roszczeń Wykonawcy/podwykonawcy pojawiających się na etapie realizacji umowy/umów o roboty budowlane realizowanych w projektach, w których umowa opierała się na warunkach kontraktowych FIDIC;

d) opracowanie 10 pisemnych opinii prawnych dotyczących skorzystania przez Zamawiającego z zabezpieczenia należytego wykonania umowy, wystawionego w związku z umową/umowami o roboty budowlane lub prace projektowe lub nadzór inwestorski;

e) opracowanie 5 opinii prawnych lub wsparcie prawne w 5 procedurach na rzecz inwestora dotyczących kwalifikowalności wydatków w ramach umowy/umów o roboty budowlane lub prace projektowe lub nadzór inwestorski lub nadzór autorski w projektach finansowanych lub współfinansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej dotyczących m.in. zagadnienia nałożenia korekty finansowej przez właściwe organy kontroli, zastrzeżeń do wyników kontroli uprzedniej Prezesa UZP.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń, o których mowa w pkt 9 IDW.

Dodatkowo, wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę dysponowania osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia, w postaci Zespołu Ekspertów składającego się z minimum 3 (trzech) osób a maksymalnie 5 (pięciu) osób, z których każda posiada ważne uprawnienia do wykonywania zawodu adwokata lub radcy prawnego lub posiada prawo do świadczenia pomocy prawnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z ustawą z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 2020 r., poz. 823). Każda z osób z zespołu ekspertów ma posiadać doświadczenie w przynajmniej 4 zakresach określonych w punkcie 8.6.1. IDW (od a do e) w łącznej liczbie nie mniejszej niż 10 czynności.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń, o których mowa w pkt 9 IDW.

1.Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości:

— dla części 1: 25 110,00 PLN (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy sto dziesięć złotych 0/100 groszy),

— dla części 2: 22 680,00 PLN (słownie: dwadzieścia dwa tysiące sześćset osiemdziesiąt złotych 0/100 groszy),

— dla części 3: 16 038,00 PLN (słownie: szesnaście tysięcy trzydzieści złotych osiem 0/100 groszy).

2. Wadium musi być wniesione w formie zgodnej z art. 97 ust.7 ustawy.

3. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert, wskazanym w pkt. 17.1 IDW i utrzymane nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w pkt 11.11 ppkt 2 i 3 IDW oraz pkt 11.12 IDW.

4. Zamawiający ustala zabezpieczenie należytego wykonania umowy zawartej w wyniku postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia w wysokości 5 % całkowitego wynagrodzenia brutto wskazanego w § 4 ust. 1 pkt 4 tomu II SWZ – warunków umowy.

5. Szczegóły dot. zabezpieczenia nwu opisano w pkt 20 IDW.

Zamawiający na podstawie art. 257 ustawy Pzp może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą ustanowić i wskazać pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego – zgodnie z postanowieniem art. 58 ustawy.

Jeżeli za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta złożona przez Wykonawców występujących wspólnie, to przed podpisaniem umowy powinni przedłożyć oni kopię umowy regulującej współpracę tych Wykonawców, np. umowę konsorcjum lub umowę spółki.

Ważne uprawnienia do wykonywania zawodu adwokata lub radcy prawnego lub prawo do świadczenia pomocy prawnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z ustawą z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 2020 r., poz. 823).

Szczegółowe warunki realizacji umowy opisane są w tomie II SWZ – warunki umowy.

1. Pełna nazwa zamówienia: usługi doradztwa prawnego w zakresie zadań realizowanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centrum Realizacji Inwestycji (Regiony) świadczone w ramach Programu operacyjnego infrastruktura i środowisko (POIiŚ), Connecting Europe Facility oraz Programu operacyjnego Polska Wschodnia na potrzeby wsparcia zadań inwestycyjnych finansowanych ze środków UE w ramach pomocy technicznej POIiŚ.

2. Dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z postępowania oraz szczegółowe informacje na temat wymaganych dokumentów dostępne są pod adresem: http://platformazakupowa.plk-sa.pl pod numerem referencyjnym przedmiotowego zamówienia.

3. Dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu dostępne są pod adresem: http://platformazakupowa.plk-sa.pl pod numerem referencyjnym przedmiotowego zamówienia.

4. Zamawiający skorzysta z uprawnienia wynikającego z art. 139 ust. 1 ustawy. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

5. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień podobnych, o których mowa w art. w art. 388 ust. 2 lit c ustawy Pzp w wysokości maksymalnie 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie podobne może zostać udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki, po wcześniejszym przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą, w szczególności w zakresie warunków umowy, w tym ceny, terminu wykonania i może obejmować wszystkie zakresy objęte zamówieniem podstawowym opisanym w OPZ.

6. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem – pod rygorem nieważności – postaci elektronicznej, podpisana przez osobę upoważnioną kwalifikowanym podpisem elektronicznym zgodnym z obowiązującymi przepisami prawa.

1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 505 i następnych ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.

2. Wobec niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w toku postępowania w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności, do których podjęcia zobowiązany jest Zamawiający przepisami ustawy lub w przypadku zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany, Wykonawca może wnieść odwołanie.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby Odwoławczej w formie pisemnej w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

4. Odwołujący przesyła Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

6. Odwołanie wobec treści Ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści Dokumentów Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego.

Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 21.5 i 21.6 IDW wnosi się w terminie10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.